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　　針對“獨子養(yǎng)老”面臨的困境，有關(guān)專家指出，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系，是解決這一問題的一個方向。

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　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院社會保障系主任許琳認為，老年人晚年的需求是多方面的：包括經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保障等方面。其中需求比例最高的是生活照料，這就需要建立和完善適合我國國情的社會化養(yǎng)老保障體系。

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　　許琳認為，在我國當前的情況下，必須在一個相當長的時期內(nèi)堅持社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合，充分發(fā)揮二者各自的優(yōu)勢。一方面要完善對老年人的社會服務(wù)，發(fā)展各種形式的養(yǎng)老院、福利院、老年公寓、托老所等，發(fā)揮社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的功能。

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　　另一方面，要大力發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老，使老年人既能生活在熟悉的生活環(huán)境里，又能發(fā)揮社區(qū)老年人互相幫助的優(yōu)勢，這對老年人、對家庭、對社會都是最好的選擇。

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　　所謂居家養(yǎng)老，是指老年人在家中居住，但由社會提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老方式。這種方式已經(jīng)在英國、加拿大、美國等國家的社區(qū)中普遍運用，我國的上海、天津、北京的一些街道社區(qū)也相繼引進了這種服務(wù)，其中上海市的探索值得關(guān)注。

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　　上海市整合社區(qū)資源，依托助老服務(wù)社、醫(yī)療機構(gòu)、家政公司等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，通過上門或日托照料形式，為老年人提供助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)等“六助”服務(wù)。目前，上海市已建立社區(qū)老年活動室5677家。全市108家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心，為社區(qū)老人提供日托服務(wù);建立了234家助老服務(wù)社，有2.8萬助老服務(wù)員為13.5萬名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，初步形成了覆蓋社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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　　不過從全國來看，情況遠沒有這么樂觀。中國老齡科學(xué)研究中心的調(diào)查表明，目前我國城市社區(qū)提供送餐服務(wù)的覆蓋率僅為19.5%，能夠上門為老年人提供護理服務(wù)的覆蓋比例，城市為55.1%，農(nóng)村僅為8.2%。有關(guān)專家表示，對老年人的服務(wù)不只是簡單的送餐、沐浴、理發(fā)、洗衣被、居室打掃一類，還包括康復(fù)護理、讀報陪聊、緊急援助呼叫等。但目前我國的居家養(yǎng)老服務(wù)還只是星星點點，服務(wù)能力薄弱。

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　　“當獨生子女父母的養(yǎng)老問題逐漸走上前臺，我國社會化養(yǎng)老體系建設(shè)的滯后將愈加凸現(xiàn)，這已經(jīng)是一個迫在眉睫的問題?！痹S琳說。轉(zhuǎn)載：人民網(wǎng)